En el marco de seguridad nacional y las relaciones internacionales

En el marco de las Ciencias Políticas, el término PODER tiene una pluralidad excesiva de definiciones. Cada escritor de manera icástica plasma su propia definición  (algunos ejemplos). El tratadista y experto de Las Relaciones Internacionales, Frederick H. Hartmann, en su libro Introducción a las Relaciones Internacionales, define PODER,

“como la fuerza o capacidad que una Nación-Estado puede utilizar para satisfacer sus intereses nacionales”. John Spaier, en su libro Los Juegos de las Naciones, lo define “como la capacidad que tiene un Estado para influir en el comportamiento de otros Estados  de acuerdo con los objetivos propios.” Hans Morgenthau, nos dice “que cuando hablamos de Poder, nos referimos al control de una persona sobre la mente y las acciones de otras personas”.Jeffrey Hart, define Poder como, “el control sobre los recursos, los participantes y los resultados.” Entonces podemos deducir, que Poder en las Relaciones Internacionales, significa cuan fuerte o débil es un Estado.

El Estado-Nación cuando tiene claramente definidos sus Intereses Nacionales, y a la vez sus Objetivos Nacionales identificados y subordinados a esos intereses, es entonces, cuando nuestras Autoridades Nacionales de Mandos podrán entender mejor, cuales son nuestras prioridades, tanto en los aspectos internos de la nación, así como  en el plano internacional, es cuando podremos entonces ejercer una verdadera Soberanía Nacional.

Debemos encarar nuestras debilidades y necesidades de manera estoica, desde la óptica normal, observamos que en la actualidad tenemos un mundo tecnológicamente más pequeño, donde esa misma tecnología nos da la idea de un solo mundo, pero la verdadera realidad no es esa, si miramos el mundo desde la óptica  política, vemos que no existe un mundo único que se preocupe unilateralmente por los intereses mundiales.

Si “poder” en las Relaciones Internacionales, es la capacidad que tiene un estado para influir en el comportamiento de otros Estados, entonces ¿Cuántos son los Estados que influyen en el Estado-Nación-dominicano, que no nos dejan ejercer nuestra soberanía  plenamente, como está establecido en el Derecho Internacional? (les daré un ejemplo).

¿Por qué no convertimos en un Objetivo Nacional, los asuntos concernientes a la inmigración ilegal, que  se ha convertido ya, en un asunto que concierne a la Seguridad Nacional, y este país no ejerce su soberanía, con los procedimientos establecidos en el marco de las leyes internacionales, y apegados estrictamente al respeto de los derechos humanos de esos extranjeros indocumentados, como lo debe hacer una nación soberana? ¿Por qué nuestras Autoridades Nacionales de Mandos, no crean una intención política para esos fines, ya que a la distancia  se asoma el lobo oscuro, que lleva al ocaso la nación de Juan Pablo Duarte y su Trinitaria? ¿Cómo ejercemos entonces  nuestra soberanía? Si este Estado anómico no quiere ejercer su soberanía, entonces, que no lo haga, que siga anémico y jodido, pero que no me digan después que era verde, y se lo comió un caballo bayo.

FUENTES DE PODER DE LA  NACION.
                                                     
Una Nación-Estado nace con bendiciones(bendita) o nace con maldiciones(maldita), o sea que  nace con algún potencial o desventaja de poder, cuando son buenos los atributos de la naturaleza es dado por Dios, dicen que es una tierra bendita, si no tiene muchos atributos entonces Dios no estuvo cerca de allí,( así es en el decir popular). Las fuentes de poder no se pueden emplear directamente ya que los mismos solo provee las condiciones para generar y emplear los Instrumentos de Poder de la Nación.   
Frederick H. Hartmann los llama los Elementos de Poder Nacional. Estos son:    

(a) Elemento demográfico (población). Cuantos habitantes somos, un estado fuerte debe tener muchos individuos para trabajar, mujeres para procrear y hombres para las fuerzas armadas .Cuando una Nación-Estado es mas populosa tiene mas ventajas en recursos humanos que una nación de menor densidad demográfica. Pero la población es algo más que números absolutos. La estructura social, su tendencia, sus niveles educativos y las normas culturales contribuyen a la capacidad y voluntad de la población de apoyar a la Nación.        

                                                       
(b) Elemento geográfico. La posición geográfica, tamaño de su territorio, bajo que clima vive su población, interacción entre la población y el medio geográfico, la topografía y la bondad de la  tierra son atributos naturales. Estos factores determinan las condiciones y los recursos brutos para generar el poder de una nación. Estos factores pueden ser malos o buenos, pueden  dar acceso o pueden aislar, dar seguridad o vulnerabilidad, munificencia o inanición. Nos dice el C-510 que Los Estados Unidos no podría ser y no seria la superpotencia que es hoy día si no fuera por su posición geográfica y sus fértiles praderas”.   

(c) Elemento económico. Los recursos del pueblo, su materia prima, el PIB, escasez o abundancia de materiales críticos, la conglomeración de sus industrias, recursos naturales, sistema monetario y fiscales, mercados, mano de obra disponible, infraestructura del transporte e interacción con sus socios comerciales todo esto es la economía nacional. La economía provee la capacidad para transformar la materia bruta en productos terminados.   

(d) Voluntad Nacional. Es un recurso muy poderoso e intangible del poder  nacional. Se mide en las encuestas, los políticos la profanan muchas veces apelando a ella con su demagogia, los honestos y hombres de buenas voluntades analizan su dinámica y la emplean en beneficio del pueblo. Se puede decir que la voluntad nacional  es la suma total de la predisposición de los ciudadanos para apoyar las políticas y programas nacionales, muchas veces sacrificarse en su favor. La voluntad nacional no es algo fijo puede cambiar de asunto en asunto, de crisis en crisis, y  de conflicto en conflicto, es impredecible, inconstante, pero siempre será muy poderosa.

(e) Dirección Nacional. La dirección nacional esta muy vinculada a la voluntad nacional. Se puede decir que el pueblo es el centro de gravedad de la voluntad nacional como lo es el gobierno nacional  de la dirección nacional. Nuestros lideres nacionales deben tener la capacidad dar las ideas y direcciones de cómo la nación visualiza y traza su propósito. (Conceptualizando).

Una dirección nacional que busque  y trace objetivos naciones que vayan en beneficio de la nación, y unifique las acciones de la voluntad nacional. La dirección nacional también es poderosa e intangible.

INSTRUMENTOS DE PODER NACIONAL

Estos son los recursos tangibles que se pueden moldear, manipular, alterar y balancear intencionalmente.

(a)Instrumento de poder militar. El instrumento de poder militar es el más grandioso, efectivo y costoso .Se define como la recopilación de sus armas y equipos, potencial humano capacitado, sistema de base industrial, capacidad de sostenimiento, doctrinas. Las fuerzas armadas de la nación debe contar con oficiales y soldados diestros y  profesionales en el campo de las armas, con capacidad de aplicar la violencia legal en el momento y lugar que el Estado-Nación lo requiera.   

(b)Instrumento de poder económico. Es también una fuente de poder. La fuerza y la vitalidad de la economía nacional proveen capacidad para influir en el comportamiento de la política exterior de la nación.

(c)Instrumentos de poder diplomático. La nación debe contar con un cuerpo diplomático que promueva y proteja sus propósitos e intereses en otras naciones. La diplomacia es el arte de entablar comunicaciones y relaciones con otras naciones.  

(d)Instrumento de poder informático. El poder militar, económico, y diplomático emplean una burocracia que dedica gran parte de su esfuerzo en obtener información. No se debe descartar el poder de las ideas y de la información. La nación debe crear una plataforma de obtención y uso de inteligencia en todos los niveles (estratégicos, operacionales, y tácticos).

LA GRAN ESTRATEGIA NACIONAL.

Algunos estrategas, como el general Maxwell D .Taylor del ejercito de los EE.UU. caracterizó la estrategia militar como objetivos, formas y medios. La estrategia es igual a los Fines (objetivos que perseguimos), las Formas (cursos de acción), mas los Medios (instrumentos usados para alcanzar los fines). Después de esta ecuación podemos definir la Estrategia Militar como el arte y la ciencia de emplear las fuerzas armadas de una nación para proteger los objetivos de la política nacional aplicándolas o amenazando con emplearla.

Entonces La Gran Estrategia Nacional es el arte y la ciencia de desarrollar y usar los poderes políticos, económicos y sicológicos de una nación conjuntamente con sus fuerzas armadas, en tiempo de paz y de guerra, para proteger los objetivos nacionales.
Solo me toca pedirle a Dios, que ilumine a nuestras Autoridades Nacionales de Mandos, presentes y futuras, para que en el proceso de toma de decisiones a nivel estratégico, puedan definir claramente, cuales son nuestros intereses nacionales, y poder subordinar los objetivos nacionales a esos intereses con políticas y programas viables, para el bienestar de la nación dominicana. (Que no sean cabezas duras).

LA NACION ANTE TODO

16 de Marzo de 2009
José del Carmen Ramirez